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反恐怖防范达标建设工作方案

时间:2019-05-12 16:27来源:未知 作者:建湖水务 点击:
为深入贯彻中共中央办公厅和国务院办公厅《关于进一步加强新时代反恐怖工作的实施意见》(中办发﹝2018﹞18号)、省委办公厅和省政府办公厅《关于进一步做好新时代江苏反恐怖工
 
为深入贯彻中共中央办公厅和国务院办公厅《关于进一步加强新时代反恐怖工作的实施意见》(中办发﹝2018﹞18号)、省委办公厅和省政府办公厅《关于进一步做好新时代江苏反恐怖工作的实施方案》(苏办发﹝2018﹞49号)精神,推进《城市供水行业反恐怖防范工作标准》(建城﹝2016﹞203号)和《江苏省城市公共供水行业反恐怖防范标准》(苏反恐办﹝2012﹞10号)施行,切实提升公司反恐怖防范能力,全力打好新中国成立70周年大庆安保主动仗,按照省委、省政府关于防范化解重大风险部署要求,根据市反恐办、市住建局和市公安局《关于开展全市城市公共供水行业反恐怖防范达标建设活动的通知》(盐反恐办﹝2019﹞1号)要求,公司从即日起至2019年9月,在全司开展反恐怖防范达标建设活动(以下简称“达标建设活动”)。
一、指导思想
深入贯彻中央和省市县关于进一步加强新时代反恐怖工作的决策部署,牢牢把握中央对反恐怖工作的要求,充分认清当前反恐怖斗争的严峻性、复杂性、艰巨性,坚持底线思维,强化问题导向,认真汲取国内外防范应对暴恐事件经验教训,紧密结合我司安全防范特点,按照“统一组织、部门负责、上下结合、联防联控”原则,认真开展行业达标建设活动,着力提升防范恐怖活动能力,充分做好应对处置恐怖活动准备,确保供水安全、可靠、稳定运行,全力服务保障高质量发展走在前列,以绝对安全迎接新中国成立70周年。
二、目标任务
此次达标建设活动,通过明确具体责任、严密防范措施、抓好宣传教育、强化预案演练、完善制度机制等主要任务,达到提高公司反恐怖防范能力的根本目标。
(一)工作目标
建立完善公司反恐怖防范工作体系,实现组织机构健全、工作责任明晰、防范措施严密、预案装备到位,干部职工反恐防范的意识明显增强,公司防范应对暴恐突发事件的能力显著提升。
(二)主要任务
1.明确反恐怖防范工作责任。反恐怖防范工作是公司当前乃至今后一项长期而艰巨的政治任务,为加强对反恐怖防范工作组织领导,公司决定成立反恐怖防范工作领导小组:
组  长:徐国昌
副组长:许高军  黄海宏  田  涛  孙  浩
成  员:宋真明  徐也平  付  军  徐正宇  李克勤 
杨  勇  王玉本  吕志勇  王  军  朱捍东
高  勇
技术安全科作为公司反恐怖责任部门,统筹安排反恐怖防范工作。徐国昌同志是公司反恐怖防范工作第一责任人;宋真明是公司行政办公区、食堂反恐防范工作直接责任人;徐正宇是取水、制水反恐怖防范工作直接责任人;李克勤是水质检测反恐怖防范直接责任人;杨勇是二次供水反恐怖防范工作直接责任人;王玉本、王军、吕志勇是供水管网反恐工作直接责任人;同时各部门负责人也是本部门反恐怖防范工作的第一负责人,一定要提高认识,强化责任,确保各项反恐怖防范工作措施落实到位。办公室加强日常督察,严格考核奖惩,形成各司其职、各负其责、奖罚分明的内部反恐怖防范工作责任体系。
2.严密反恐怖防范各项措施。人防方面:安保机构到位,人员配备到位,教育管理到位,制度落实到位;物防方面:建筑物、屏障、器具、设备、系统等硬件设施齐全,性能良好,运转正常;技防方面:建立以电子信息设备为主体的技术防范体系、网络,功能全面,反应灵敏,运转有效。
3.抓好反恐怖知识宣传教育。通过岗位培训、日常考核、印发手册、知识竞赛、应急处置演练等途径,向干部职工普及反恐怖基本知识,提高安全防范意识。推动反恐怖宣传教育制度化、规范化,在公司内部营造主动关注、积极参与、大力支持反恐怖防范工作的浓厚氛围。
4.强化反恐怖应急预案演练。针对可能遭受的恐怖袭击或现实威胁,结合公司自身特点,制定完善反恐怖应急预案;积极参加有关部门开展的反恐怖联合应急演练,并立足公司实际,定期组织常态化实战训练考核,每年至少自行开展一次反恐怖应急演练,持续改进完善预案,提高协调联动、应急处置能力。
5.完善反恐怖防范制度机制。以达标建设活动为契机,建立公司与主管部门、反恐办、公安机关之间的联动机制,健全各项规章制度,规范反恐怖防范工作,严格落实相关标准要求,实现涉恐信息和防范应急情况的实时报送、更新、交换和对接。
三、实施步骤
达标建设活动分为动员部署、组织实施、检查验收三个阶段。
(一)动员部署阶段(即日起至5月20日)
成立公司反恐怖防范工作领导小组,召开动员大会,迅速动员部署,制定具体方案,明确目标任务、时序进度、相关要求等内容,并及时向县反恐办,水利局报送工作方案。
(二)组织实施阶段(5月21日至7月20日)
1.公司反恐怖防范工作领导小组深入部门一线调研,摸清底数实情,查找问题不足,提出对策意见。
2.各部门结合自身任务要求,对照《反恐怖防范标准达标检查表》予以逐项落实。技术安全科及时督促指导,推动达标建设活动扎实开展。
3.公司反恐怖防范工作领导小组每周召开一次会议,听取工作进展,实地察看情况,督导工作落实,7月上旬进行一次反恐怖防范应急预案演练。
(三)检查验收阶段(7月21日至8月30日)
1.公司组织力量验收。7月21日至7月底,技术安全科牵头对各部门进行检查验收,对未达标的部门发放《整改完善通知书》,在10日内组织复查。
2.市反恐办组织力量验收。自8月起,市反恐办、住建局、公安局组织力量对公司进行检查验收,填写《反恐怖防范标准达标检查表》。对公司未达标的发放《整改完善通知书》,在20日内组织复查。检查验收工作于8月底前完成,并将《反恐怖防范标准达标检查表》汇总整理报省反恐办、住建局。
3.自9月起,省反恐办、省住建厅、省公安厅组织力量抽查各地供水企业达标情况。
四、工作要求
(一)认清形势,提高站位。近年来,受境内外多种因素综合影响,各类不稳定、不安定、不确定因素交织叠加,特别是出入建湖的涉恐可疑对象和关注群体逐年增多,我县社会安全稳定和反恐怖斗争形势仍然严峻复杂。供水企业及其取水设施具有开放型强、安防难度大、影响范围广等特点,面临包括恐怖袭击在内的各类安全威胁。对此,各部门要站在维护社会稳定、保障民生安全、提升人民幸福感的高度,强化忧患意识和底线思维,切实增强反恐怖防范工作的紧迫感、危机感、责任感,以此次达标建设活动为载体,提升公司安全防范能力,为社会大局安全稳定提供有力支撑,以绝对安全迎接新中国成立70周年。
(二)落实责任,精心实施。建设活动时间紧、任务重、要求高,各部门要落实责任,精心实施,树立反恐怖防范工作大局意识,增强使命感与责任感,部门主要负责人对反恐怖防范工作要亲自部署,狠抓落实,安排专职工作人员做好具体反恐怖防范工作,形成一级抓一级,层层落实的工作局面
(三)迅速启动,推进落实。各部门要迅速动员部署,严格时序推进,抓好方案落实。一是对照《反恐怖防范标准达标检查表》,全面排查问题,列出问题清单,逐个对账销号。二是针对重点难点任务,采取项目化推进方式,逐项整改解决,切实抓好常态和非常态防范标准落实,确保规定时限内顺利达标。三是全面收集工作情况,梳理形成书面资料,做好迎检验收准备。
(四)压实责任, 务求实效。各部门要切实履行达标建设活动主体责任,主动担当作为,详细梳理任务,明确职责分工,严格落实防范标准。要对照方案,细化分解任务,明确责任人、时间表,确保工作任务具体到岗位、量化到个人,实施责任倒查,层层压实责任,确保方案落到实处。技术安全科要及时提出指导意见,积极帮助解决困难,及时上报工作进展,提出合理建议,务求达标建设活动取得实效。
 
 
                                    2019年5月12日
(责任编辑:admin)
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